Affitti brevi, i vincoli dell’Ue: tetto alle notti, limitazioni per area e tutele per gli studenti. E dal 20 Maggio via libera al Cin europeo

Da Bruxelles primi elementi sulla stretta in arrivo nel 2026: nessun divieto ma l’obiettivo è proteggere le aree sotto stress abitativo . E dal 20 Maggio via libera al Cin europeo. L’Abbac con la rete europea delle associazioni riunite ha inviato una nota per trovare una convergenza con la commissione europea.

Non ci saranno divieti. Ma misure per proteggere le aree sottoposte a particolare stress abitativo, come i centri storici delle città più turistiche. Introducendo la possibilità di limitare le locazioni, con un tetto massimo annuale di notti vendibili o con l’obbligo di combinare questa modalità di affitto con altri canali, considerati più meritevoli di tutela, come quello agli studenti.

Quello appena iniziato sarà l’anno della proposta di regolamentazione della Commissione europea sugli affitti brevi: lo prevede il Piano casa di Bruxelles, che ha messo in calendario la presentazione formale di questo atto entro la fine del 2026. Ma Dan Jørgensen, commissario europeo con delega all’Energia e alla Casa, ha dato in audizione al Parlamento Ue, presso la commissione Hous presieduta dall’italiana Irene Tinagli, i primi dettagli sulle novità in arrivo.

La prima idea è quella di definire delle aree sottoposte a stress abitativo, dal momento che in alcuni quartieri (secondo i numeri di Bruxelles) queste locazioni possono raggiungere anche il 20% dell’offerta. Quindi, le regole non dovranno essere le stesse su tutto il territorio, ma dovranno mettere sotto la lente le zone che subiscono l’impatto negativo degli affitti brevi in modo particolare: ovviamente, in testa ci sono i centri storici delle grandi città. In Italia i casi più noti sono, tra gli altri, quelli di Firenze, Venezia, Napoli, Roma e Milano. Le pubbliche amministrazioni (in particolare, i Comuni), sulla base di questa normativa, saranno autorizzate ad attivare misure per limitare l’impatto negativo delle locazioni turistiche, mantenendo i benefici.

Il commissario ha fatto alcuni esempi di quali potrebbero essere queste misure. Potrebbe essere introdotto un numero massimo di notti affittabili all’anno. Oppure potrebbe essere introdotta una limitazione degli affitti brevi all’estate, obbligando chi mette sul mercato quegli immobili a ospitare studenti per il resto dall’anno. Inoltre, sarà introdotta una differenziazione più chiara tra gli host professionali e chi, invece, offre questi servizi in modo non professionale, per integrare il reddito: un modo per evitare le forme di concorrenza sleale con chi offre servizi di alloggio tradizionale, come gli albergatori, rispettando regole più stringenti, ad esempio sulla sicurezza e la protezione dei consumatori. In quest’ultima direzione, peraltro, vanno anche le novità introdotte a partire dal 2026 dalla legge di Bilancio.

Alle misure legate agli affitti brevi in senso stretto saranno accompagnati dal Piano casa europeo altri interventi, che serviranno a promuovere la presenza di immobili a prezzi accessibili nelle zone ad alto stress abitativo. Oltre alla limitazione degli affitti brevi, le pubbliche amministrazioni potranno attivare strumenti speciali, come l’accesso semplificato ai permessi di costruire o alle varianti urbanistiche. Insomma, se da un lato saranno limitate le locazioni turistiche, dall’altro i Comuni potranno tirare la leva urbanistica.

Va ricordato – per completare il quadro – che queste norme saranno abbinate a un regolamento europeo (2024/1028) che entrerà in vigore a partire dal 20 maggio prossimo: si tratta di una normativa che agirà soprattutto dal lato degli host e delle piattaforme online, puntando a una maggiore trasparenza e tracciabilità del settore e introducendo un sistema armonizzato a livello europeo per la registrazione e condivisione dei dati. Ci saranno regole comuni sull’identificazione delle proprietà in affitto e sui dati che le piattaforme dovranno trasmettere alle autorità nazionali. In questo modo, si punta a un monitoraggio più stretto del settore, anche dal punto di vista fiscale. Come, peraltro, in Italia già avviene con il Cin, il codice identificativo nazionale in vigore dal 2025. ( fonte Sole 24 ore)